COMISIÓN BINACIONAL MEXICO-EUA,
OPORTUNIDAD DE MAYOR CONVERGENCIA

Por Antonio O. Garza Jr.
Embajador de los Estados Unidos en México
Exclusivo en México para Reforma - 9 de noviembre de 2003

“Tenemos una gran oportunidad ante nosotros. Trabajando juntos, podemos tener un hemisferio completamente democrático, unido por la buena voluntad, el entendimiento cultural y el libre comercio”. El Presidente Bush dijo lo anterior en octubre pasado al iniciar el mes de la herencia hispánica, y destacó su visión positiva sobre nuestras relaciones con los países del continente. Además, tal como él mismo ha lo ha reiterado, la más importante de nuestras relaciones es la que tenemos con México, al igual que lo son las instituciones que nos están moviendo hacia la convergencia.

La semana próxima tendrá lugar la vigésima reunión de la Comisión Binacional México-Estados Unidos, un mecanismo de intercambios regulares a nivel de gabinete. Hemos visto el progreso sorprendente, tanto en alcance como en calidad, de nuestra relación con México, y la Comisión Binacional es responsable por gran parte de estos logros. En los gobiernos de los presidentes George Bush y Vicente Fox existe el deseo de abordar agresivamente los problemas y los retos comunes, colaborando para construir un futuro mejor y más próspero para los pueblos de nuestras dos naciones. La Comisión Binacional es ejemplo de esta colaboración, es un espacio idóneo para trabajar en nuestros objetivos compartidos y también para mostrar los logros alcanzados.

Nuestra sólida relación va más allá de la amistad entre nuestros dos presidentes. Se basa en el arduo trabajo de muchas instituciones que abarcan desde la educación y la cultura hasta la economía y el comercio. Esta amplia gama de asociaciones institucionales entre nuestros países está representada por los diferentes grupos de trabajo de la Comisión Binacional. Al estar en contacto durante todo el año, revisan los avances en las actividades bilaterales de política exterior, migración, seguridad y asuntos fronterizos, comercio y economía, energía, ciencia y tecnología, educación y cultura, medio ambiente, recursos naturales, temas relativos al trabajo, la salud, la vivienda y el transporte, la observancia de la ley y el combate a la impunidad y la delincuencia –incluidas las acciones anti-narcóticos.

La inmigración está, por supuesto, en la agenda de la Comisión Binacional. De hecho, nunca ha estado fuera de la agenda del Presidente Bush. Muchísimas personas se preguntan en especial cuándo abordarán ambas naciones el tema después de que los trágicos y arteros sucesos del 11 de septiembre de 2001 provocaran su supuesto descarrilamiento.

Aunque los ataques terroristas cambiaron radicalmente la situación, nuestros presidentes mantuvieron siempre su compromiso de trabajar sobre este asunto, pero la consecuencia de los ataques fue que nos detuviéramos y nos abocáramos a tener un mejor entendimiento acerca de quién ingresa a nuestro país, quién se queda y quién sale de él.

Antes de esa aciaga fecha, el Presidente Bush había dicho que “ambos reconocemos cuán importante es la contribución que los trabajadores mexicanos han hecho a nuestra economía, que queremos las personas sean tratadas con respeto, que tenemos una responsabilidad mutua y compartida en cuanto a asegurar que nuestra frontera sea segura y que debemos fortalecerla”. Esa afirmación sigue siendo cierta el día de hoy.

Reconocemos que la población hispana en los Estados Unidos tiene poder político y económico. En septiembre pasado, el presidente Bush dijo que “los fuertes lazos que los estadounidenses de origen hispano mantienen con sus países de origen nos recuerdan que los Estados Unidos debe buscar relaciones robustas con sus socios comerciales en América Latina y el Caribe. El futuro del continente está ligado estrechamente a estas relaciones. Mejorar el comercio será vital para construir lazos relevantes con nuestros vecinos”.

La apertura del comercio crea oportunidades de empleo y promueve el crecimiento económico y, por lo tanto, mejora el bienestar de cada ciudadano. No hay discusión con respecto a que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ha fortalecido sectores de la economía mexicana, ha ampliado el poder de los consumidores mexicanos, y ha traído beneficios en el lado estadounidense de la frontera. También está claro que el programa “Sociedad para la Prosperidad” está ampliando los beneficios del TLCAN. Lanzado por los presidentes Bush y Fox en 2001, el programa tiene como uno de sus elementos más importantes la participación del sector privado. Ya ha promovido el desarrollo en muchas áreas rurales de México.

Sin embargo, las instituciones privadas y gubernamentales no son las únicas participantes y beneficiarias de los avances de nuestra colaboración firme y sólida: hemos visto un gran crecimiento en todas nuestras relaciones institucionales. Por ejemplo, se están expandiendo con rapidez los programas entre nuestras universidades y nuestro intercambio cultural es más dinámico que nunca antes. Muestra de ello serán las exhibiciones maya en la próxima primavera en la Galería Nacional de Arte en Washington, y la azteca en el Museo Guggenheim in Nueva York en el otoño siguiente.

La Comisión Binacional, la Sociedad para la Prosperidad, los intercambios culturales y educativos,… ¿qué significa todo esto para México y los Estados Unidos? Los mercados de nuestros dos países, tanto humano como de capital, ilustran de la mejor manera la convergencia de nuestras dos sociedades.

Poco después de la Comisión Binacional, México será sede de la Cumbre Especial de las Américas, en enero próximo en Monterrey. México se ha manifestado como líder al haber sido anfitrión durante los últimos doce meses de importantes organismos internacionales como la APEC y la Organización Mundial de Comercio, así como de la Conferencia sobre de Seguridad Hemisférica y de la próxima Cumbre Especial de las Américas. A medida que sigue desempeñando este papel relevante, nuestra amistad con México se robustece y se reafirma nuestra convergencia.

En una relación madura, los buenos amigos saben qué es lo más importante para ellos y para su amistad. Por ello es apropiado que los Estados Unidos y México siempre estemos buscando la forma de mejorar nuestra relación. Nuestro diálogo estrecho y productivo continuará en los meses y años venideros, a medida que sigamos aprovechando las grandes oportunidades que nos ofrecen los intercambios, los programas y las instituciones productivas como la Comisión Binacional. No tengo la menor duda de la relevancia de la reunión de esta semana para continuar profundizando y aportando ideas y proyectos concretos en beneficio de los pueblos de nuestras dos grandes naciones.

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